1969年,中国科学技术大学奉命外迁,当时的选址有四个,分别是河南、湖北、江西和安徽。那为什么最后中国科学技术大学却落址于安徽合肥呢?
江西当时已经“落户”了清华大学、北京大学的“五七干校”,考虑到大学的地域平衡问题,所以中科大当时并未把江西作为首选地址,而且当时的江西也明确表示无法接纳中科大落户,毕竟对于一个经济不发达的地区,一下子挤进多所大学,在当时温饱问题都解决不了的条件下,的确困难很多。
河南的情况与江西类似,当时的经济条件也好不不到哪里去,最权威的说法是担心大学师生挤占河南省的副食口粮。我也查询了1969年左右的人口数据,河南省当时的人口为5800万,仅次于山东。而且当时河南还接纳了北京对外贸易学院,在当时的条件下,一个人口大省,如果一下子涌入大量的师生,“吃饭问题”的确是个大问题。有人说是当时领导没有远见,但是我不这么认为,不在其位不谋其政,我们很难站在当时河南领导人的位置去思考问题,毕竟他要考虑的更多。
而湖北省当时已经落户了中科院的五七干校,也明确表示没有合适的地方安排中科大。
就这样,四个备选地,三个拒绝后,中科大被安徽领导人争取到了。尽管当时中科大考查完安徽宣城和安庆后表示不合适,但当时的安徽领导人费尽心思,腾出了合肥师范学院和银行干校用来安置中科大,可以说当时的安徽,为了留住中科大,使出了九牛二虎之力,并明确表示“再苦,安徽人民不吃不喝也要把中国的科学苗子保住”。就这样,中国科学技术大学就在安徽合肥落地生根。
滴水之恩当涌泉相报,在五七干校撤销后,虽然大部分外迁高校纷纷回迁,但中国科学技术大学却继续留在了安徽合肥,用丰厚的科研成果继续回报着安徽。
不是别的省不愿意接收中科大,即便是安徽省也是不得已而为之,当然,今天看来,安徽人民确实要感谢当时的教育部部长刘西尧和当时的安徽省第一书记李德生,如果不是他们二位,安徽省哪里会有一所全国知名的985高校?
之所以都不愿意接收中科大,说来说去,就一个字“穷”。
上世纪60年代末的中国,不仅穷,而且乱,文化大革命正处在如火如荼的阶段,国人一心闹革命,哪里还顾得上生产,哪里还有心思搞高等教育?老百姓连吃饭都成问题,再接收一帮只会读书,不事稼穑的穷书生,搁谁谁也不愿意。
据说当时曾经派人到湖北、江西、东北等地选择校址,因为各种原因吧,中科大最终落户在安徽安庆。
有人盛传,当时也有打算把中科大迁至河南,是否属实,不得而知,如果真有此事,以今天的眼光来看,中科大没能来到河南,对河南的学子来说可真是天大的损失,年年参加高考人数全国第一,境内却只有一家211高校,这对河南考生来讲,确实稍显不公。
不过,一切都过去了,遗憾也罢,庆幸也罢,都是历史造成的,但愿未来高等教育资源分布得更平均一些,免得涝的涝死,旱的旱死,长此以往,对一些高考大省确实不太公平。
作为安徽人我说几句不该说的。不要以为中科大落户安徽,安徽就受益了。实际上中科大的人才留在国内的都是屈指可数,更不要说安徽了。而安徽付出的代价就是几乎把全省的各种资源优先给了中科大,而实际上中科大除了满足安徽人的虚荣心之外,并没有对安徽作出特别贡献,还占用了大部分资源。所以不如请中科大离开,把精力,资源留给安徽自己的高校,比如合工大,安理大。
1968年,由于中苏两国关系恶化,边境局势一触即发,为保存国本,中央决定分批次将一批在京的高校分散到全国各地,1958年建校的中国科学技术大学就是其中一员。科大当时意向目标是在河南,江西,湖北等地,而安徽其时只是一个“后起之秀”,科大本无意于此。
前往河南考察的同志携着国务院科教组组长刘西尧的亲笔信见了河南省相关领导,不久他们去了河南南阳地区观察,不过当时全国闹荒,河南粮食紧缺,科大如果落户南阳对于河南省政府,南阳市政府来说都是不小的负担,所以河南省对此并不太愿意。而去了江西省的回来说,江西省明确表示不能接收中科大,当时江西落户了清华,北大的“五七干校”,再来一个科大,在那个经济落后的时代,江西根本养不活这么多高校。湖北的也说不行,彼时的科大真的很难。
这时候时任安徽省革委会主任的李德省同志觉得这是安徽的一个机会,于是力邀科大来安徽,由于在江西,湖北,河南等地被拒,科大也算是无可奈何最后只好落户于安徽。开始科大是被安排在安庆,但由于安庆条件太差,中科大并不愿意,于是李德生又将科大安排在了合肥,并腾除了合肥师范学院的校舍给科大人。1969年12月中科大进入安徽,到第二年的10月份迁校工作全面完成。
后来等到中苏边境局势明朗以后,五七干校解散,分散在各地的“京校”全都重新回到北京,中科大也曾几次想回到北京,可安徽省都不愿意放手。不过实话实说,除了自身地理位置限制以外,安徽对科大还是挺好的,当年全省只给科大优先安排了暖气,科大在合肥也是要人给人,要钱给钱。
1969年,因当时国际国内形势严峻,中央决定进行三线建设,同时将一些高等学校从北京外迁,中科大便是其中一所,中科大落户哪里,中央没有具体的指示,只是明确大的方向要符合三线建设,于是派出工作组具体负责事宜。
工作组第一站便是河南南阳,选择南阳的原因是临近京广铁路便于搬迁,同时南阳也是中部省份偏西的城市,符合中央战略意图,但当时的南阳甚至整个河南省经济形势不容乐观,老百姓的日子过得很苦,这样大的学校搬来会带来更大的困难,因此,委拒了这项动议。
工作组第二站是江西,当时的清华大学和北京大学在江西都有工作点,其中北京大学还有一个五七干校在运转,江西的南昌和九江都很愿意按受,无奈文革造成的后果实在太大,自己的能力实在有限,毕竟一个省又来一个大学,供养不起,也只能眼吧吧地送走工作组。
签于以上两省的情况,工作组也认为确实面临实际困难,于是把眼光放到了湖北,当时的湖北江汉油田有一所中科院的学校,也叫五七干校,文革时期,学校和当地关系紧张,造反派天天闹事,搞出了许多打砸抢事件,甚至闹出了命案,这所干校只得搬到北京周围去了,房子空着,考虑到把科大放在那里可以减轻湖北省的负担,湖北省被中科院的五七干校搞得心有余悸,对工作组拱手相送。
工作组寻找一圈没有落实好地点时来到了安徽,时任安徽省委第一书记是李德生,这位从大别山中走出来的将军,尽管当时的安徽贫穷落后,人们生活困难,但他依然接纳了中科大,从中看出将军的长远战略眼光。
如今的中科大,己经是一块金字招牌享誉全世界,安徽为中科大作出了贡献,中科大也以自己的成果反哺安徽人民。
这个问题你问的方式就是错的,首先中科大不是其他声省不愿意接受收,而是当时由于中苏边境冲突,中科大只对于两个省有好感一个是河南一个是安徽。
在文化大革命的严重冲击下,中科大成了烫手山芋,由于战备疏散的要求,尽管受到师生的一致反对,所以科大还是于1969年12月被迫搬出北京。搬迁处曾三易其址(初为河南南阳,后改安徽安庆),最终确定为安徽省省会合肥市,校址为原合肥师范学院。整个搬迁过程一直到1970年10月才基本完成,搬迁过程中图书、器材、教员均流失大半,其中教师数量不足百人。1972年,学校开始了重建工作;由于师资缺乏,1975年,学校在全国范围内挑选了300多名1967-1970届毕业生,组织他们回校学习,培训后作为补充师资。1972年到1976年期间,学校招收了一些学制3年的工农兵学员。虽然受到文革的严重影响,但学校的规模逐渐扩大,到1977年底,全校教师达到1157人。
中科大下放安徽,还有一个隐情。据当事人回忆:“科大原属科学院领导,六七年国防 科委接管新技术局的各研究所后,科大提出专业对口应归国防科委领导。后来有一段与 科学院脱离关系,直接由国防科委管。批判国防科委大科研体制和聂荣臻同志‘多中心 ’时,国防科委推出不管,科大又回到科学院。当时科学院不想管,但又推不出去。在 下放、搬迁过程中,科大提出的问题较多,牵扯科学院领导的精力不少,科学院总觉得 是个负担,因此总想推出去省事。”“刘西尧有一次在和我本人个别交换意见时说,科 大这一帮人很难办,留在科学院也不好管,因此他的意见是借此机会‘全锅端’。
最终中科大不得不选择下放,由于河南当时条件太差不如安徽所以最后选安徽合肥市。
中国科技大学在局势好转后一直想迁回北京,毕竟它要依托中科院办学,但安徽方面极 力挽留,最终中科大没有回成。为了挽留中科大,地理上不集中供暖的合肥给中科大装 热暖气,是合肥首家。1978年,中国科学院在北京成立中国科技大学研究生院。2000年 ,北京中国科技大学研究生院与中国科学院其它研究生培养机构组建中国科学院研究生 院。2012年,中国科学院研究生院更名中国科学院大学。至此,中国科技大学创始时的 性质转移到了中国科学院大学。安徽取得了对中国科技大学的长期拥有。中国科技大学是中国在建的九所“世界一流大学”之一。
在中国,教育是近乎百分百政策依赖性产业,影响一个地方教育资源的因素优先级:政治地位>地方经济实力>地方政府意识。再前两个因素没有发生质变的前提下,奢望所谓地方政府重视教育 加大资源投入,都是奢谈,都是纸上谈兵,都是不当家不知柴米贵。而指望所谓中科大这种下放地方后突然被中央遗弃 地方政府最终捡漏这种小概率事件,更是幼稚。
而想借中科大事件来指责说河南省府不重视教育、没有远见之类,更是对政治和历史的无知。
对于河南高等教育发展的建议是:努力拼经济是正道,经济好了,文化层面自然会慢慢提高,政治地位也随之会慢慢提高。
关于河南高等教育的衰落,必须从1952年的院校调整开始梳理。建国初期的政治格局是大区制度,河南属于中南区,中南区的首府那时候在武汉。中南区主要是四野南下打下来的地盘,包括河南、湖北、湖南、江西和两广等。按照当年大区制度治国的思路,国家分成东北局、华北局、西北局、西南局、中南局和东南局,对应的首府分别是沈阳、北京、西安、重庆(这个有点存疑,没有理清西南区中成都和重庆的地位以及职能划分)、武汉以及南京。大区制度下,教育也会划分成不同档次:大概是 在大区层面上兴办一大批以该大区为服务对象的部属院校。一般来说,机械、农、林、地、矿、医学、师范教育、民族委、央行财政部、文化部等等各个部委都会在大区首府城市设立至少一所直属院校,是为部属院校。这个层面的部属院校的设计服务对象是该大区所辖省份,同时 部属院校的师资和毕业生源也会按照国家需要进行调配。
在这种制度设计下,大区下辖省份的高等教育资源都会往大区首府集中,这也就是为什么从原河南大学中抽调水利系组建武汉水利水电学院、抽调财经系组建中南财经政法大学等等1952年院系调整下的调整行为。
在这种政治设计之下,大区首府城市都是资源受益者(不只是高等教育资源),非首府所在省的其他省份大多是资源受损方,如中南区的河南江西。也就造就了西安、武汉之类城市高校云集。(所以,每次看到有人在说西安高校云集是因为文化积淀深厚 具有孕育高等教育的土壤之类鬼话,我就想骂他,我就想问问 建国之前 西安有几所高校?科举制度下 明清时代 西安有几个状元和学术大师?)
言归正传,我们可以看到一些原部属院校的分布:
原体委高校: 北京体育大学(华北);上海体育学院(华东);成都体育学院(西南);武汉体育学院 (华中); 广州体育学院(华南) ; 沈阳体育学院 (东北); 西安体育学院(西北)
原司法部高校: 西南政法大学;中国政法大学;华东政法学院;中南政法学院;西北政法学院
原八大工学院: 东北工学院;大连工学院;北京工学院;西北工学院;成都工学院;华中工学院;东南工学院;华南工学院
原农业部高校: 中国农业大学;南京农业大学;西北农林科技大学;华中农业大学;沈阳农业大学;华南农业大学;东北农业大学;西南农业大学……
原林业部高校:北京林业大学; 东北林业大学; 南京林业大学;中南林学院;西南林学院 ; ……
类似的,知乎上有人在问,为啥中国很有很多城市有985双子星高校,比如说广州有中山大学和华南理工,南京有东南大学和南京大学,武汉有武大和华科……其实原因都是52年院系调整的结果,大区首府城市会布局部属的文理综合大学、工学院,这也是在两千年左右评选985时候的主要指标。
下一层面是省属各个院校,按照当时的高等教育布局,每个省会至少会有五所大学,分别是以省命名的文理综合大学、工学院、农学院、医学院、师范学院,这一层面高校的服务对象为所在省份。
举一例子,河南新乡,现在在全国可能不是很有存在感,但是在非省城的地级市中,其高等教育领域则是神一般的存在,一座地级市,竟然配备了新乡学院(原平原大学,文理综合)、河南工学院(原机电高等专科)、河南科技学院(原百泉农专)、新乡医学院、河南师范大学五所本科院校。究其原因,就是因为在五十年代初期,新乡市是当时平原省的省会,自然会标配出五所大学。虽然后面平原省被废,但是这些高等教育资源已经成型。需要说明的是,其河南师范大学便是抽调原河南大学师资。
根据以上层次划分,可以看到很多看似非常匪夷所思 但细究起来又非常合理和非常有趣 的现象,比如说在北京,有北京师范大学又有首都师范大学,前者属于教育部,后者属于北京市属,前者服务对象是整个华北大区乃至整个中国,后者服务对象只是北京市,毕业生分配也是如此。类似的四川的很多三甲医院领导均是重庆医科大学校友而非实力更为强劲的华西医科大学;这是因为华西医科大学属于卫生部,而四川省卫生厅下辖有重庆医科大学,故四川省卫生厅下辖之医院需要接收四川省卫生厅下辖之重庆医科大学毕业生,久而久之形成派系。
综上所述,基于这种政治制度设计,其实中国高等教育格局已经成型,这些都是中央顶层设计,跟地方政府主观意愿无关。因此,也不要就简单的觉得河南大学的衰落就是河南政府的责任,河南高等教育资源短缺就是省政府不重视 没有远见等等。这种观点都是不懂政治,不懂教育的人的一厢情愿。最后,还是那句话 在中国,教育是百分百政策依赖性产业,影响一个地方教育资源的因素优先级:政治地位>地方经济实力>地方政府意识。再前两个因素没有发生质变的前提下,奢望所谓地方政府重视教育 加大资源投入,都是奢谈,都是纸上谈兵,都是不当家不知柴米贵。而指望所谓中科大这种下放地方后突然被中央遗弃 地方政府最终捡漏这种小概率事件,更是幼稚。此外,大三线建设导致国家将一线省份的产业内迁至三线省份,也会带来高等教育资源的小幅度重新洗牌,得益者主要是四川(含重庆)以及陕西等省份。
再者,改革开放以后,东南沿海地带经济蓬勃发展,其高等教育也水涨船高;而西北地区经济发展相对缓慢,其地方院校尤其是下放地方的原部属院校 迅速衰败
链接:https://www.zhihu.com/question/305126607/answer/555668090
说起这事无独有偶,不仅中科大,在后来各省开始重视大学的正面作用之后,前几年还是有一些城市干过这种拒绝高等教育入驻的混蛋事,比如某林城,最后那所大学去了大庆。城市管理人混蛋,想干啥都白扯,尤其是一些管理人员鼠目寸光,缺乏基本的分辨力的情况下。
别看现在中国科技大学是“香饽饽”,是“网红”。当年可是“烫手的山芋”。要接收它可是需要勇气、胆识和前瞻性的。毕竟当年各地都有“特殊形势”和“难处”。
那个时期教育领域是政治的“敏感点”,大学及教师们“不受待见”。接收中科大可能会“引火烧身”。影响当地的“政治生态”。
经济困难。物资及粮食短缺。当时大学人员吃“商品粮”,要占用当地不少指标。还有其它方面的“补贴”。在当时看不到“收益”的情况下,各地谁愿意这样做呢。
其实题主的这个问题可以有更简单的问法,那就是:为什么中科大当年外迁没有落户河南,而是最终却落户安徽合肥呢?
一提到这个问题,我想很多人都是非常不解的,甚至河南省本地的人都会认为这是河南省领导做的一个非常错误的决定,如果当年中科大来河南时,当时领导同意落户,那么今天河南省的高校水平也不至于到这个地步。
河南省作为一个高考的绝对大省,每年高考考生有80万人左右,在这种情况下,一个大声居然没有一所985高校,而211高校也只有郑州大学一所。甚至郑州大学的实力也不太被认同,被人说为是国家照顾地区才给的!
但是我想这个问题最直观的原因就是当年河南省不想负担中科大这么一个大机构的师生的口粮问题,那个年代大家都知道,还是计划经济,或者谈不上什么经济,能吃饱就行了!
而河南省作为一个人口大省,基本的口粮都成问题,更别提加上一所大学师生的口粮了,在那个时代,粮食还是很稀缺的。
另外我想,当时河南省的领导是不是也考虑到河南大学的问题,所以没有同意中科大的落户请求!
当时中科大外迁的选择有河南、湖北、江西和安徽,但是前三个因为种种原因都被否决后,中科大被安徽领导人争取到了。
虽然中科大考查完安徽宣城和安庆后认为不适合在这里落校,但当时的安徽,为了留住中科大,使出了九牛二虎之力,并明确表示“再苦,安徽人民不吃不喝也要把中国的科学苗子保住”。
现在中科大的发展势头非常好,不知道当年的决定是否有人后悔!不过领导要从全省考虑也是不好被猜测的!
主要是当时是计划经济。不像现在有钱就能吃上饭,当时吃饭靠的是粮票。
就我知道的,我们单位总部和中科大同时搬家到合肥,两个单位一墙之隔。当时因为安徽地区提供的了粮票,人去哪起码要有饭吃啊。
所以当时有粮票的地方才是好地方。恰恰当时安徽地区有粮票
本文由作者:东方名剪店长大山 于 2023-04-09 发表,原创文章,禁止转载。
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